养老服务既是事关人民福祉的民生事业，也是事关千家万户的民心工程。11月1日上午，“金陵民声—热点网谈”第四十七期开播，重点关注人口老龄化以及如何破解“养老难”的问题，并在节目上解答了网友们的疑问。

　　据了解，南京是全国较早进入人口老龄化的城市，目前全市有60岁以上的老年人口是146万人左右，占全市户籍人口的21%。65岁以上的老人已经达到了99.6万人，占了全市户籍人口的超过14%，老龄化程度已经进入了深度老龄化。

　　“市委市政府对我们养老工作高度重视，一直把养老工作作为重大的民生工程来抓。”市民政局养老服务处处长周新华介绍，“南京的养老整体在全国处于第一方阵。我们是全国养老服务综合改革试点城市，也是全国首批社区和居家养老试点城市，也是医养结合试点城市。”

　　南京在养老立法方面，已经制定了60多个文件，这些文件紧紧围绕养老服务来构建整个养老框架体系。南京创新推出“喘息服务”制度，即通过政府购买服务的方式，向居家重度失能老人免费提供一定时间照护服务，让长期照料老人的亲属得以喘息，疏解压力，减轻照顾负担。市民政局与市财政局专门出台文件，按每天150元标准，每年为重度失能老人提供15天的免费照护，让老人家属在长期疲惫照料、精神压力中能"喘口气"。

　　南京还试点推行养老服务时间银行，鼓励广大市民，把为其他老人服务的时间储存下来，等到自己年老了有需要的时候来提取储存的时间。南京市在全国率先以市级为单位建立全市统一的时间银行，是一种积极的探索，目前，这个系统平台正在开发过程中。

　　市人大代表、南京市悦心居家养老服务中心主任高庆玲在回答网友“节奏布鲁斯”关于如何充分发挥社会在养老服务中的力量的问题时说到：南京率先提出"两无偿一优先"发展养老设施：社区40%以上用房"无偿"用于养老服务，公建配套的养老服务设施"无偿"提供给非营利性社会养老机构运营，行政事业单位的闲置用房"优先"用于养老设施，降低了养老服务成本。

　　另外，针对公办养老机构"活力不足、能力不专、示范不强"等问题，通过"公办民营、公租民营、公建民营、公助民营"四种方式，引入社会力量运营，转让经营权、保留所有权。全市公办机构40%以上公办民营，社会化养老机构占81%，社会化居家养老服务中心占70%以上；市民政局直属福利院，拿出近1000张床位引入4家社会养老组织，取得良好社会效应。

　　除上述以外，南京在养老服务专业人才队伍的建设上面也持续发力，市民政局先后出台《南京市养老护理岗位工作人员入职奖励暂行办法》和《关于健全完善养老服务补贴的通知》，吸引更多的年轻人加入到养老服务行列中来，目前全市养老服务专业人员9618人，其中73.4%的人业人员取得职业资格证书，获得高级以上证书的197人，比2012年增长了33倍。