11月13日，市十五届人大常委会第15次会议继续召开。会议听取并审议了人民政府关于本市推进社区养老工作的情况报告。市人大常委会主任殷一璀出席会议。

　　报告显示，截至2019年9月底，全市已累计发放老年综合津贴182.3亿元，惠及65周岁以上户籍老年人384.4万人；长护险已覆盖47.7万名老年人。目前，全市已基本实现"社区综合为老服务中心"街镇全覆盖；已建成800余家社区老年助餐服务场所，日均供餐8万多客。

　　市民政局局长朱勤皓介绍：“今年再次将新增200个老年助餐服务场所纳入市政府实事项目，到2022年底将实现数量翻番，达到1600家。到2022年将建成400家以上的社区综合为老服务中心。”

　　然而，市人大常委会在调研中发现，在养老设施不断增加的同时，老年人开始渴求更精细丰富的"养老服务包"。市人大城建环保委副主任委员阎祖强就在审议中，现场举例：“调研中部分社区老年人反映，菜式选择不多、口味比较单调、保温保鲜服务也有所欠缺。”

　　为此，市人大社建委主任委员应雪云建议，要提升社区养老的服务质量，就要多听听老年人的“声音”。“定期开展老年人需求调查，了解老年人多样化、多层次的社区养老服务需求。比如，调研中发现老年人对于助医、助洁、健康管理等服务有很大的需求。”

　　在审议中，也有委员提出，虽然本市的养老市场巨大，但市场的"玻璃门"依然存在。想要激发市场活力，"政府"和"市场"必须明确各自定位。市人大财经委副主任委员赵伟星说：“很多社会资本很想参与其中，但现状是想的人多、看的人多、问的人多，真正干的人却不多。我建议要营造更加公平的市场竞争环境，不断深化社区养老服务领域"放管服"改革，破除市场力量进入养老行业的隐形壁垒。”

　　审议中，常委会组成人员还就农村养老现状、护理队伍培养等问题，发表意见建议。