在12月21日召开的“2019中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”上，中国金融学会会长周小川表示，养老金的复杂性系统值得予以关注，中国又面临着特殊的老龄化加剧问题，可以把养老金问题当作考验我们经济学功底和智慧的一项课题。

　　周小川提到，目前多数国家都选择福利基准型(即现收现付制，DB型)和供款基准型(即预筹积累制，DC型)相结合的模式。中国采取统筹与个人账户相结合的做法，现在的主要问题在于预筹积累的占比太小。鼓励积累有如下选择：一是根据收入和财产情况，对低收入群体给予缴费补偿；二是保底增值，对预筹积累资金进行投资运营，政府为收益率保底；三是政府提供有担保的债务性产品供养老金投资。

　　从中国养老金管理现状来看，养老金多数是在省一级统筹。有的省有管理养老金的经营管理机制，也有一些省的养老金委托全国社保基金进行管理。今年，国务院发文提出扩大养老金统筹。