为进一步提升养老机构服务质量，满足侨乡老人的养老服务需求，2019年以来，浙江省丽水市青田县通过分类实施养老机构整治提升行动，加强养老机构安全管理，完善养老服务设施建设，养老机构服务质量有了明显改善。

　　保障先行强力支撑整治提升

　　青田县委、县政府将养老机构整治提升工作纳入绿色发展综合改革创新区十项行动、县级民生实事等重要工作部署中统筹推进，成立养老机构整治提升工作领导小组，多次召开会议进行专题研究。联合发改、财政、住建、自然资源和规划、应急管理、消防等多个部门，实行工作项目责任化、清单化，形成政府统一领导、部门各司其职的齐抓共管工作格局，全力推进养老机构整治提升。发挥人大、政协职能作用，组织“两代表一委员”开展联合视察，为养老机构服务质量提升建言献策。

　　青田县按照“立标准、严监督、促服务”的思路，制定《青田县养老机构整治提升专项行动实施方案（2019-2022年）》，明确了四年任务目标，提出分三个阶段开展整治工作即集中排查整治活动、撤并整合乡镇敬老院、全面提升专业化服务水平。谋划县第二养老中心项目，着力实现特困供养人员集中管理，明确将原条件较好的农村敬老院转型为社区嵌入式微型养老护理机构，进一步增加农村养老服务机构的存量。

　　分类施策全面实现提质增效

　　为了改变农村敬老院基础设施落后、服务功能不全的现状，青田县全力实施敬老院改造工程，补齐农村养老基础设施短板。对章村敬老院进行改扩建，总投资960万元，新增床位93张，解决了周边失能失智特困对象的养老难题。投入400多万元对巨浦敬老院、温溪敬老院、鹤城敬老院、高湖敬老院、第一敬老院等进行提升改造，进一步改善居住条件，加强敬老院安全管理，切实提升入住老人的幸福感、安全感。

　　青田县通过优化布局、提升质量，撤并整合乡镇敬老院，满足全县老年人日益增长的养老服务需求。由县民政局联合各有关部门和乡镇（街道），根据乡镇敬老院地理位置、房屋质量、设备配备、服务质量等情况，优先撤销存在房屋安全、消防安全等重大安全隐患以及规模过小、管理松散的敬老院，分年逐步推进乡镇敬老院撤并整合工作。2019年，已完成仁庄、万阜、腊口等3个敬老院的撤并工作。

　　质量为本着力提升服务水平

　　为了加强养老机构规范管理，青田县建立常态化养老机构安全隐患排查机制，突出消防安全、食品安全、防暑防冻、防摔伤、防走失、情绪疏导等重点环节，加强养老机构安全设施改造和设备配备。修改完善《青田县乡镇敬老院财务收支管理办法》，组织开展乡镇敬老院2016-2018年的财务收支情况审计，并通过定期检查等方式确保敬老院经费规范使用和管理。

　　青田县坚持把队伍建设作为提高养老机构服务质量的重要抓手，全方位开展养老服务人员培训指导工作。2019年，先后四次组织开展养老机构业务培训会、“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查现场培训会、养老院服务质量提升部署培训会、养老机构负责人及养老骨干培训会等，进一步提升了养老机构负责人、民政助理员的业务能力。依托县职业技术学校，每年举办养老护理员技能培训班，提高护理员的服务水平。

　　为了给老人提供更专业的养老服务，青田县在养老机构“公建民营”的试点基础上，逐步推行乡镇敬老院公建民营模式。鼓励乙等以上民办养老机构参与敬老院运营管理，引导全县养老机构连锁化、规模化、专业化发展。目前，青田县第一敬老院、章村敬老院、鹤城敬老院等已实现公建民营，分别引入了青田县仁济养护院、丽水市恒益养老服务有限公司等养老专业团队，把专业的事交给专业的人干，使敬老院在管理服务上更加专业，从而减轻乡镇管理负担，进一步提高监管效能。