近年来，高新区坚持政府兜底与社会参与相结合，积极探索改革创新路子，大力优化各类养老服务设施功能，在养老服务高质量转型方面上迈出了坚实步伐。

　　创新破题，提高特困人员供养能力。农村特困人员基本生活标准提高到每人每月559元。城乡特困人员照料护理标准根据自理能力分为自理、半失能、失能三类，分别为每人每年600元、2500元、5000元。特困人员集中供养机构运转经费提高到每人每年3000元。加快许营中心敬老院硬件设施建设，满足失能老人对照护服务的刚性需求。聘请第三方机构对入院老人进行自理能力评估，改变以往“一刀切”式的补贴方式。

　　服务先行，促进城乡养老服务提质增效。支持民办养老机构发展，目前，全区共建成并投入使用3所民办养老机构，逐步形成了一批如鲁西老年护养院等建筑规模大，设施功能全、品牌影响强的民办养老机构，成为全市医养结合养老机构的典范。激活农村幸福院活力，分级分类管理盘活养老资源，根据农村幸福院的规模、服务水平等因素，将农村幸福院划分等级，实行分级管理，通过创星达标，推动建立长效机制，确保农村幸福院运营规范、服务标准。

　　资源整合，促进多元参与运行机制形成。引入社会组织助力养老工作。充分发挥幸福院农村养老的兜底保障功能，积极探索独具特色的养老模式。例如，因地制宜建起了种植园、养殖园，取得了“以园养院”的成功经验。