江苏省新沂市委市政府将改善养老服务作为“我为群众办实事”的重要事项，立足实际、改革创新，打破原有“一镇一院”格局，按照区域人口分布，坚持“科学布局、合理规划、均衡配置”原则，通过新建、改建、扩建等方式，在全市规划建设7个区域性养老服务中心。

　　为此，新沂成立工作专班，主要领导亲自调度，分管领导全程跟进，新沂市民政局牵头抓总，会同有关部门形成齐抓共管的工作格局，截至目前，7个区域性养老服务中心全部建成投入使用。总建筑面积5.73万平方米，总床位达到2300余张，每所养老服务中心床位均设置在300至400张，覆盖周边2至3个镇，实现资源共享。

　　瓦窑“康养小镇”作为7个区域养老服务中心之一，其前身是九如城康养中心。为了打造全市区域性养老服务中心，新沂对九如城康养中心进行升级改造，突出健康养生和田园风光两大主题，涵盖医疗服务、休闲农业、休闲娱乐、养生度假等功能板块。

　　新沂积极转变政府职能，区域性养老服务中心不再由政府大包大揽，而是积极引进具有专业资质、经验丰富的企业团队运营管理，养老服务中心的公益属性保持不变，政府服务角色由“运动员”变为“监督员”，实现了政事分开和管办分离。

　　“专业养老服务公司进驻后，7个区域性养老服务中心内部设施全部按照‘四星级’标准配置，为入住老人提供全方位专业化养老服务，真正实现老有颐养、老有所安。”新沂市民政局局长陆宝琴介绍说。

　　区域性养老服务中心在满足政府兜底保障职能的同时，还为中低收入家庭的高龄、独居和失能老年人提供普惠型养老服务，同时增设社区托养、日间照料、居家养老服务功能，有效满足了社会老年人的养老需求，形成社区、居家和机构“三位一体”养老综合体，实现了供养、托养、医养等养老服务的有机结合，公共养老资源得到充分利用。

　　当前，新沂市镇两级把“五保”集中供养工作作为“一把手”工程强力推动，“五保”集中供养率大幅提高，失能半失能五保老人实现100%入住。