湖南:“向上”的夕阳丨今天我们如何养老?
作者:   来源: 湘潭在线  2021-09-28


  今天我们如何养老?

  截至2020年底,湘潭市60岁以上老年人59.78万,占全市总人口的21.93%65岁以上老年人46.04万元,占全市总人口的16.89%,已进入中度老龄化社会,老龄化率排全省第三。

  数据的背后,是严峻的现实。去哪儿养老?如何养老?有没有经济条件养老?这些都是每一个家庭所要面临的问题。

 

  看观念——出家门养老,很时髦!

  90岁的杨奶奶是雨湖区鹤岭镇的一位五保老人,一直独自生活。年纪大了后,无法照料自己的生活起居,被政府安排住进了鹤岭镇敬老院。住到这里几年后,杨奶奶的身体越来越好,还成了院里的运动小组长,经常带领其他老人一起搞锻炼。在这家敬老院里,还住着10余名农村五保、优抚、空巢、特困等老人。这些老人住在24小时智能全监控、电梯空调等设施设备齐全的敬老院里,吃住不愁、晚年无忧。

  但新时代,选择到养老机构养老的,还有另外一种情况。

  韶山人廖老两口子都有不错的退休工资,儿子们也很孝顺。只是廖老有视力障碍,老伴身体也不太好,虽然两个儿子都在湘潭市区工作,但两位老人不愿分开,同住在一个儿子家又怕给他们带来过重的负担,于是两位老人决定,在湘潭市区找了家养老机构安了“家”。在这里,每餐吃的是营养餐,住的是干净、时尚的标间,天天都有活动可以参与,内容涵盖沙画、书法、养生、舞蹈、健康操、棋类活动等等。

  前些年,人们的养老观念还停留在“养儿防老”阶段,认为住进养老机构的多为经济条件困难、无子女照料的老人,属于“无奈之举”,因此,曾出现公办养老机构“一床难求”、民办养老机构“吃不饱”的不均衡发展情况。但近年来,越来越多的老人,像廖老一样,改变观念,主动选择了养老机构,且这些机构无论是硬件还是软件,都比之前大幅度提标。

  为了满足老人们日益增长的机构养老需求,我市民政部门一方面启动养老机构公建专营改革,提升养老服务质量,改善养老机构环境;一方面,加强特困人员供养服务床位建设。并将“改造特困人员供养服务机构养老服务床位200张、其中护理型床位160张以上”纳入2021年度省政府重点民生实事项目,目前,已经基本完工。

 

  问需求——医养相结合,很流行!

  清晨伴着音乐醒来,在2楼的康复区做一做运动,接着上4楼陪老伴儿聊聊天,再到2楼的娱乐区一展歌喉,等再回到位于5楼的房间时,中餐已送至桌上……这是董奶奶的一个上午,而她所处的海福祥老年养护院,既是一家养老院,也是一家有专业资质的小型医院。

  董奶奶是岳塘区板塘铺人,今年83岁,老伴儿胡爷爷已91岁。胡爷爷患老年痴呆症多年,儿女都在外工作,无暇照料,他的生活起居全由董奶奶一人照顾。两个多月前,董奶奶摔伤,手术后只能坐轮椅。无奈之下,她决定带着老伴儿一起,住进这家医养结合的养护院。根据两人病情不同,养护院将他们分别安置在4楼和5楼。从此,老两口成了楼上楼下的“邻居”。现在,董奶奶病情恢复很快,已无需轮椅,爱热闹的她还常去2楼的娱乐区看电影、唱歌、下棋,生活得比在家时还要充实。

  随着中国老龄化进程的加速,医养结合正成为应对老龄化的一个主要措施。养老的需求主要来自医疗、护理和生活照顾,其中以医疗需求最具刚需性,如何有效衔接医疗、护理和生活照顾这三者之间的关系并推动其互动成为关键。

  近日,国家卫生健康委办公厅、民政部办公厅、市场监管总局办公厅、国家中医药局办公室四部门联合发布《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》(以下简称《通知》),支持养老机构设立医疗机构、支持医疗机构设立养老机构、支持新建医养结合机构,进一步优化医养结合机构审批流程和环境,促进医养结合发展。

  政策指向未来发展,亦反映现实需求。在我市,医养结合型的养老模式不胜枚举。江麓医院、白石养护院、鹤岭医院等实行“院中院”模式,一栋楼内满足医疗和养老双需求,此外,还有更为著名的“湘潭市六医院”,其医养结合经验被国家卫健委确定为“全国医养结合典型经验”,其康养床位常年入住率超过95%

  而早在几年前,原国家卫计委、民政部确定的第一批国家级医养结合试点单位名单中,湘潭市即名列其中。医养结合,在我市早已成为最流行的养老方式。

 

  算价格——“长护险”落地,很划算!

  改变了观念、选择了合适的养老模式,还只是养老的前半段故事。有没有经济条件享受这些服务,是一个更大的问题。

  随着第一代独生子女陆续进入婚育年龄,“1+2+4”的家庭模式已经到来。也就是说,一对夫妇要同时供养1个孩子和4位老人,并且“二胎”“三胎”政策实施以来,家庭经济压力可想而知。无论是居家养老,还是走出家门养老,都不得不细算经济账。

  去年7月,82岁的杨爷爷突发脑梗塞住进医院,手术后转至海福祥老年养护院休养。因其需24小时卧床,属全护理老人范畴,光护理费就需要1000余元。但杨爷爷却分文未付,怎么做到的?

  原来,杨爷爷在三个月前提交了“长护险”申请,这个被称为“第六险”的险种,给老人带来福音:每月护理费可报销1700多元。

  湘潭作为“长护险”的全国试点城市,2020年就将所有职工基本医保参保人员纳入制度保障范围。参保人员因年老、疾病、伤残等原因导致生活不能自理,经医疗机构或康复机构规范诊疗、重度失能状态持续6个月以上,达到国家医保局《长期护理失能等级评估标准》中重度失能标准的,可申请享受“长护险”待遇。截至目前,我市已有500多名像杨爷爷一样的重度失能人员享受了待遇。

  其中,选择长期居家护理的,限额为40//天,由长期护理保险基金支付80%,个人支付20%。同时可根据自身条件和需要,选择长期护理服务协议机构提供的上门服务,包括洗头洗澡、进食排泄、造口护理等30余个项目。若参保人员需要医疗护理,可选择到定点医疗机构或定点养老机构,护理费用最高可按3000/月、2400/月的标准报销70%,个人只需支付30%

  长护险试点工作启动后,我市的长护险定点医疗机构大多专门开设了长护病区,为重度失能人员提供“医疗+专项护理”服务;定点养老机构也有部分配备了医护人员。目前,我市居家上门服务享受336人、入住养老机构享受111人、入住医院长护病区享受90人,人均可减免护理费用1092元,家庭养老负担明显减轻。

       

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