吉林:加快发展养老服务业推进多种形式医养结合的探索和成效
作者:   来源: 吉林市政府  2016-09-14

  近年来,吉林市人口老龄化发展趋势日渐加快,市委、市政府高度重视养老服务工作,将养老工作列入全市民生事项重要议事日程加以推进,并结合该市实际制定下发了《吉林市人民政府关于加快养老服务业发展的实施意见》(吉市政发〔2014〕10号),明确了发展目标、重点任务、扶持政策和保障措施,提出构建“9073”养老服务格局,到2020年基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。该市在促进养老服务业发展过程中,根据老年人群的身体状况特点积极开展各种类型医养结合模式的探索。   
  一是鼓励和支持养老机构与医疗部门开展合作。该市在促进机构养老床位数量快速增长的同时,建立养老机构和医疗机构间合作机制,全市公办养老机构均与当地乡镇卫生院或社区服务中心签定服务协作协议,特别是市级福利机构与三甲医院建立了医疗“绿色通道”,实施医疗全额救助。多数民办养老机构与就近医疗机构建立了医养结合协作模式。通过促进医养结合型养老机构发展,逐步提高医养结合型养老床位所占比例。  
  二是支持养老机构内设医务室。针对有条件的养老机构,放宽内设医务室的准入条件,简化办理手续。该市已扶持发展市社会福利院、高新区震宇养老康复中心、丰满区颐养天年老年人服务中心、昌邑区欣荣康复托老院等7家医养结合型养老机构,陆续还将在更多符合条件的养老机构设置医务室。目前该市医养结合床位达到2441张,占养老床位总数的19%。  
  三是鼓励符合条件的医疗机构利用闲置床位转型开办养老机构。经开区双吉医院开办了该市首家利用医院闲置楼房转型的养老机构---欢乐家园老年人服务中心。医疗机构利用闲置床位转型开办养老机构和养老机构内设医务室等形式能够充分利用现有医疗资源,为入住养老院的老年人提供便捷周到的疾病医治和医疗护理服务。  
  四是支持医疗机构增设和发展养老医疗服务。目前,该市二级以上医疗机构90%以上均开展了康复中心,以高血压、糖尿病等为重点的老年慢性病门诊,推行了预约诊疗、导诊服务等便民措施,为老年人就医提供优质服务。  
  五是充分利用社区卫生资源为老年人开展医疗服务。根据社区分布合理布局医疗卫生资源,社区卫生服务中心在开展日常医疗活动的同时,负责本辖区内老年人的健康体检和建档工作,及时了解和掌握辖区内老年人口的身体疾病状况,便于及时进行诊治。  
  六是健全医疗保险机制。颐养天年老年人服务中心、震宇养老康复中心等大型养老机构已纳入城镇职工(居民)基本医疗保险定点范围,入住的参保老年人按规定享受相应待遇。加强医保市级网络平台建设,在吉林市居住的外县(市)老年人,在定点医疗机构就医不需要办理转诊转院和报销手续。同时,依托省级结算平台,在长春居住的该市参保老年人在长春看病就医,实现了出院即时结算。  
  七是加强医疗护理专业人员的培养。在该市中等职业学校开设护理、农村医学、中医、中医康复保健等四个专业,每年培养毕业生1100余人,为该市的医疗和养老服务业培养专业护理人才。 
 
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