不管是选择居家养老、社区养老还是机构养老，今后对于配套的服务设施都有了统一的建设标准。记者从省住建厅获悉，安徽首部《养老服务设施规划建设导则》已经落地实施，旨在提高养老设施规划建设水平，为老年人提供安全、方便、舒适、卫生的生活环境。

 

 

　　“十二五”末，全省60岁及以上人口占比17.29%，上升2.28个百分点。同时，人均预期寿命由2010年的75.1岁提高到2015年的近76岁。

　　其中，合肥常住人口779万人，占全省12.7%。全市60岁及以上常住人口占17.5%，比“十一五”末上升3.79个百分点；其中，65岁及以上人口占11.6%，上升2.45个百分点，比全国平均水平高1.1个百分点。根据现阶段人口年龄结构和变动趋势，预计“十三五”末，全市60岁及以上年龄人口占总人口比重将超过20%，老龄化程度继续加深，老年抚养负担进一步加重。而全省60岁及以上年龄人口将突破1200万人，占总人口比重达19%左右，因此应及早谋划应对举措，积极化解人口老龄化所带来的各种社会问题。

 

 

　　目前，安徽的养老模式还是以居家养老为主，这基于国情以及传统因素的影响，此养老方式主要集中在中青年家庭。选择居家养老，老人们生活在家庭中，感到自由和方便，经济上负担也比较轻。但家庭养老在新形势下的脆弱性日渐显现。同时，社区养老和机构养老正逐步发展起来。

　　随着养老模式变得多样化，客观地看，全省的养老服务设施规划建设上还有不足之处。比如，部分规划设计在细节上不符合实际，养老机构的建设缺乏规范标准；无障碍设施重建设轻管理，盲道、坡道、公园以及老年人配套设施被占用损坏的现象比较多。随着老龄化进入急速发展阶段，这些情况都需要引起重视。

　　因此，结合安徽实际，新规对未来的养老服务设施首次提出四级分级体系，分别为城市级、居住区级、小区级和组团级。针对不同级别，提出了各级养老服务设施应配建或宜配建的项目，这些项目是依据老年人的需求程度、使用频率、设施的服务内容、服务半径以及经济因素综合确定的。

 

 

　　根据安徽的发展目标，到2020年全省将全面建成功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，全省每千名老年人拥有养老床位不少于45张；符合标准的社区养老服务设施覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和80%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。

　　针对老年人的生理心理特点，新规还提出了不少统一的细节要求，就是希望在未来的布局建设上起到更好的作用，真正体现对老年人的关怀。

　比如，养老服务设施用地内应设置供老年人休闲、健身、娱乐等活动场地，场地坡度不应大于3%。社区养老服务设施建筑的公共活动用房、居住用房及卫生间应设紧急呼叫装置，而且养老建筑的日照标准要比普通住宅高不少。