湖北:打造“养老样板”,武汉加快推进养老服务高质量发展
作者:   来源: 湖北广电融媒体  2021-04-08


  47日,武汉市人民政府新闻办召开新闻发布会,通报加快推进养老服务高质量发展的工作的相关情况。

  武汉市民政局局长李国汉先生解读《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》有关精神,介绍了该市加快推进养老服务高质量发展相关情况。

  42日,武汉市委常委会审议通过了《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》,就如何推进新时代武汉养老服务高质量发展提出了一系列新举措。据悉,武汉市是全国较早进入人口老龄化社会的城市之一,目前已经进入“深度老龄化社会”。为了补齐短板,进一步提升老年人生活品质,研究制定了《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》,拟用2年时间,构建多样化多层次的养老服务新格局,打造服务更有温度、覆盖更有广度、保障更有力度的“武汉养老样板”。

  武汉市将采取三个方面的措施,进一步织密养老设施骨干网。一是抓布局规划,通过编制《武汉市养老服务设施空间布局规划》,为养老服务设施建设预留发展空间;二是抓用房配建,新建住宅小区按照每百户不低于30平方米、建筑面积不小于300平方米的标准配建养老服务用房,已建成住宅小区按照每百户不低于20平方米、建筑面积不小于200平方米的标准,通过新建、改建、购置等方式配建养老服务用房;三是抓设施建设,到2022年,全市将至少新增7家养老中心、100家养老服务综合体、500个农村老年人互助照料中心(服务点),构建起市、区、街道、社区四级养老服务设施体系,形成“15分钟养老服务圈”。

  武汉市卫健委副主任彭厚鹏表示,近年来武汉市积极推进护理结合,基本建立起养老机构四大医疗机构,养老机构与周边医疗机构合作,医疗机构开展老年医疗互利康复服务,医疗卫生服务延伸至社区和家庭,养护康养一体化的服务模式。为促进医疗卫生服务和健康服务与养老服务有机结合深入融合,推进全市养老服务高质量发展,武汉市将采取优化机构审批流程、推进医养机构合作、加快基层服务供给、发挥家庭医生作用、推动医疗机构参与,以及加强专业人才的保障等6个方面的举措,来推进医养融合。

  武汉市长期护理保险制度的推进情况如何?市医疗保障局副局长刘庆元表示,武汉作为老工业城市,人口老龄化程度不断加重,60岁以上的老年人占全市户籍总人口数的比例,高于全国平均水平近4个百分点,失能老年人数量逐年增加,“一人失能,全家失衡”的问题逐步显现,人民群众要求建立长期护理保险制度的呼声越来越高。市医保局自成立以来,一直加强长期护理保险制度建设方面的政策研究,密切跟踪了解全国各地试点情况。按照武汉市发布的《关于加快推进养老服务高质量发展的实施意见》要求,市医保局将加快工作进度,积极推进武汉市建立长期护理保险制度各项准备工作。

  武汉“十四五”养老设施不一专项规划的编制情况如何?如何保障新建住宅小区和已建住宅小区的养老服务配套设施落地?对此,市规划研究院副院长武洁介绍说,目前,规划指导时限已经到期,武汉市人口老龄化趋势愈发明显,2019年老龄化率达21.47%,对提升养老服务品质、完善养老服务体系提出了更高要求。在此背景下,受市民政局委托,市规划研究院于今年二月启动了新一轮养老设施专项规划的编制工作。

  结合15分钟社区生活圈、“互联网+居家养老”等新趋势,以及上海等地经验,规划拟构建“市区养老示范中心、街道养老服务综合体、社区嵌入式服务网点和日间照料中心”相结合的设施体系,并将工作重心逐步由失能失智老人的“机构床位”转移到全龄段老人的“居家服务”上来。对于居家养老,规划拟按照每个社区安排-处不低于300平方米建筑面积的社区嵌入式网点或者称为日间照料中心,由网点提供老年人白天的活动场所,以及上门看护照料等服务;对于机构养老,规划拟按照每百名老人5-6张床位的标准,将养老服务床位指标分解到各个街道、社区,由机构对失能失智老人提供全托式的看护服务。结合上述两个方面的标准要求,对已建成居住小区无养老服务设施或现有设施没有达到指标要求的,将会采取购买、置换国有闲置资产、租赁、共享社区卫生服务中心康复床位等四种方式,保障养老服务设施供给。

                                                                                                                                                                         

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