热词：
政策解读
照护保险
爱心护理工程
居家养老
公建民营
甘卫老龄函〔2021〕169号
各市州、甘肃矿区卫生健康委、民政局，兰州新区卫生健康委、民政司法和社会保障局：
为贯彻落实省卫生健康委、省民政厅等11部门《促进医养结合事业快速发展专项行动计划（2020-2022年）》（甘卫老龄发〔2020〕52号）精神，深入推进医疗卫生与养老服务融合发展，省卫生健康委、省民政厅决定在全省范围内组织遴选第二批医养结合示范先行县（市、区）、示范机构、示范基地，并对第一批医养结合试点示范县（市、区）、医养结合示范机构和示范基地进行阶段总结。现将有关事项通知如下：
一、遴选范围和数量
在全省范围内遴选第二批省级医养结合示范先行县（市、区）15个，医养结合示范机构20个，医养结合示范基地10个。每个市州推荐1-2个医养结合示范先行县（市、区），2-3个医养结合示范机构,1-2个医养结合示范基地。
二、遴选标准
（一）医养结合示范先行县（市、区）
县（市、区）党委、政府高度重视医养结合工作，将医养结合工作纳入当地经济社会发展规划，建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制。出台促进医养结合事业快速发展专项行动计划，目标明确、措施有力。辖区内所有医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务绿色通道；所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，并实现中医药服务全覆盖。实施老年健康促进行动，基本公共卫生服务中老年人健康管理项目、医养结合与失能老年人评估指导项目达到目标要求。以家庭医生签约服务为抓手，推进居家医养结合服务。二级以上综合医院（含中医类）设置老年医学科比例达到50%以上，设置康复科比例为100%。至少有1家基层医疗机构试点设置安宁疗护床位。农村医养结合服务工作取得显著成效。辖区内孝老敬老氛围浓厚，老年人宜居环境得到改善，老年人权益得到有效保障，老年人对医养结合服务满意度达到90%以上。
（二）医养结合示范机构
同时具备医疗卫生资质和养老服务能力的医疗机构或养老机构。医养结合机构中的医疗机构，其科室设置、人员配备、设施设备配备、药品配备应根据其类型符合相应的服务标准，管理制度健全，服务项目能满足老年人的健康养老服务需求。医养结合服务衔接有序，严格按照医疗卫生机构出入院标准进行转换。护理型床位占机构养老床位比例达到50%以上。老年人Ⅱ度及以上压疮在院新发生率应当低于5%。开具的医嘱、处方合格率应当不低于95%，病历记录合格率应当为100%。定期组织医务人员进行“三基三严”培训，“三基”考核人人达标。开展“互联网+医疗”服务。建立相应的安全管理体系和风险防范制度，常态化疫情防控和传染病防控工作措施落实到位。符合消防部门相关要求，无重大火灾隐患。
（三）医养结合示范基地
能够为老年人提供健康期管理、患病期治疗、康复期护理、稳定期生活照料、终末期安宁疗护等健康养老服务。具备开展医养结合有关培训的师资、场地、设备条件。医养结合服务质量高，各项工作流程规范、标准，老年人满意度达到95%以上。能够运用互联网大数据，推进智慧健康养老工作。以跨界融合为纽带，推动医养结合与旅游、体育、食品等产业融合，实现相关产业医养融合发展。
三、相关要求
（一）申报推荐。遴选单位填写申报表，原则上医养结合示范先行县（市、区）须经本级政府研究同意。示范机构和示范基地须经同级卫生健康和民政部门审核把关，填写推荐意见。各市州卫生健康和民政部门对申报材料进行严格审核，可采取实地查看、听取汇报、座谈访问等方式，真正把政府主导作用发挥好、工作基础好、积极主动性高，以及善于创新、服务规范、资质合格、群众满意的示范单位推选上来。
（二）公示命名。省卫生健康委和省民政厅组织专家对推荐单位进行审核遴选并公示，符合条件的认定为“医养结合示范先行县（市、区）”“医养结合示范机构”“医养结合示范基地”，由省卫生健康委和省民政厅联合命名，颁发牌匾。
（三）监督管理。省卫生健康委和省民政厅每年对示范单位进行抽检，实行动态管理。对发生违法违纪案件、安全事故或服务质量严重滑坡的，将取消命名，收回牌匾。第一批遴选命名的示范单位要参照第二批相应的遴选标准，总结自2018年以来取得的成效，查找工作中存在的不足，明确下一步改进措施。
请各市州卫生健康和民政部门于5月21日前将第二批推选报告及相关材料（附件1、附件2）、第一批阶段性工作总结（附件3），以正式文件形式报省卫生健康委老龄健康处。
联系人：省卫生健康委老龄健康处 王喜平
联系电话：（0931）8431997 15105309920
联系人：省民政厅养老服务处 刘晋辰
联系电话：（0931）8790242 18693140612
邮箱：wxip1208@126.com
甘肃省卫生健康委员会
甘肃省民政厅
2021年4月22日
