为贯彻落实党的十九大“构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”精神，进一步增进老年人福祉，使老年人更便捷地享受优待政策，按照省委、省政府“最多跑一次”改革部署，我厅会同省住建厅、省交通厅、省文化厅、省卫计委、省旅游局、省老龄办拟写了《关于扩大老年优待凭证加快老年优待证办理的通知（征求意见稿）》，现公开征求意见，如有修改意见或建议，请于2017年12月6日前反馈我厅。
联系人：省民政厅福利处马惠祥 电话：0571-87055491
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浙江省民政厅
2017年11月29日
关于扩大老年优待凭证加快老年优待证办理的通知 （征求意见稿）
各市、县（市、区）民政局、住建局、交通局、文化局、卫生计生委（局）、旅游局、老龄办：
为贯彻落实党的十九大“构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”精神，进一步增进老年人福祉，使老年人更便捷地享受优待政策，按照省委、省政府“最多跑一次”改革部署，现就老年优待凭证有关事项通知如下：
一、扩大老年优待有效凭证
鉴于《浙江省优待老年人规定》要求“凡本省常住人口、年满60周岁及以上的公民，不分性别、职业、民族和宗教信仰，均属优待对象”，以及老年人要求减少随身携带证件的实际情况，决定将我省老年人享受老年优待政策的有效凭证从《浙江省老年优待证》（以下简称《优待证》），扩大至身份证、优待证、户口本、市民卡、驾驶证等能够证明年龄的合法证件。凡是持有其中一项证件的，都可享受优待。外地老年人来浙观光旅游、探亲，持有优待证或身份证及其他合法身份证明的，享受与本省老年人同等的优惠待遇。
二、提高《优待证》办理效率
老年优待凭证扩大后，原《优待证》仍然有效。《优待证》办理业务，包括首次办证、补证、换证，实施以下改革：
（一）简化办证材料。办理优待证只需提供身份证明有效证件（身份证、户口本、市民卡、驾驶证均可）复印件和近期的一寸彩照（底色不限）。
（二）缩短办证时间。各县（市、区）全面配备现场制证工具，开展优待证“即办即领”业务，民政部门最长办理时间不超过2个工作日。县（市、区）人口多、区域面积大的，要分片建立即办即领网点。因特殊原因确实难以当场领取的，应当通过快递及时送达。
（三）拓展办证形式。老年人可以将办证材料按原来的渠道，通过村（社区）、乡镇逐级递交到县民政局，也可以本人或委托他人直接到即办即领网点办理。有条件的地方，应开通网上受理。
三、加强组织保障
一是加强领导。老年优待涉及民政、建设、交通、文化、卫生计生、旅游等多个部门，请各地各部门高度重视，抓好贯彻落实，确保老年优待凭证扩大和证件办理加速取得实效。要及时将老年优待凭证扩大政策传达至公交公司、旅游景点和文化场馆等各类服务网点，具体提供老年优待服务的单位不得以老年人未出具《优待证》而拒绝给予优待。
二是做好宣传解释。各级民政、老龄部门要通过电视、报纸、网络等平台和村（居）民委员会、村（社区）老年协会，开展《优待证》办理手续简化提速、有效凭证范围扩大和优待项目标准不变的宣传。及时准确发布办证网点、办证流程、服务时间等相关信息。同时，对老年群体可能产生的疑虑做好解释工作。
三是提高老年优待服务质量。各级民政部门要按照改革要求切实提升办证时效，为老年人提供更加便捷的服务。要对老年优待凭证扩大后的执行情况进行明查暗访，确保政策落实到位。同时，从老年人的实际需求出发，积极完善优待政策措施，拓展细化优待内容、提高优待服务质量，积极营造尊重、关爱和照顾老年人的社会氛围。
浙江省民政厅 浙江省住房和城乡建设厅
浙江省交通厅 浙江省文化厅
浙江省卫生和计划生育委员会 浙江省旅游局
浙江省老龄工作委员会办公室
