为适应老年人的需求，“幸福食堂”“老年食堂”“爸妈食堂”等老年助餐服务应运而生。但是，经过几年的运行，能坚持下来的老年助餐服务少之又少。

　　市人大代表杨菊芬关注到，由于老年助餐服务具有公益、普惠性质，目前基本由政府民政部门主导，依托社区日间照料中心运营，市场化不足，没有持续的资金支持，无法做到长期可持续发展。

　　对此，杨菊芬建议，相关政府职能部门出台优惠政策，支持老年助餐服务发展。对承接老年助餐服务的企业、机构，在水、电、气、税收上给予一定的优惠，同时，协助解决场地、治安、卫生、办照等方面的具体问题。杨菊芬还建议，鼓励单位食堂参与老年助餐服务，鼓励条件许可的机关企事业单位、学校等食堂开设老年人用餐窗口，为附近居家养老的老年人提供就餐服务。

　　杨菊芬提出，鼓励引进中央厨房，更大范围地为社区老人配送用餐。引进专业化餐饮公司创办中央厨房，鼓励品牌餐饮企业以中央厨房形式构建采用“中央厨房+社区配餐点+入户”的服务方式，统一制作、统一配餐、统一管理，以专业化的配送系统为依托，在规定时间内配餐至老年人的家中，最大程度解决失能半失能、残疾等行动不便老年人的就餐难问题。