“七普”数据显示，我国农村60周岁、65周岁及以上老年人口的比重比城镇分别高出7.99、6.61个百分点,与城市相比，农村老年人养老面临着资金、照料、医护短缺等突出困难。面对形势所需和老人期盼，中国老龄事业发展基金会践行慈善组织扶贫济困、雪中送炭的使命，实施乐龄陪伴工程，为农村老年人服务，为党和政府分忧。

　　“我国有邻里互助的优良传统。‘互助’是破解农村养老难题的重要途径。我们在推进乐龄陪伴工程的过程中，十分重视发挥‘互助’的作用。”据中国老龄事业发展基金会理事长于建伟介绍，自2019年10月，启动实施乐龄陪伴——农村留守老年人关爱工程以来，基金会共投入资金物资5000多万元，在江西、福建、河南、河北、山东、辽宁、甘肃等省份，资助建设“乐龄之家”1000余个，组织低龄健康老人为留守老年人及其他高龄、失能老人提供生活照料、精神陪伴等服务，先后惠及10余万农村老年人。

　　“农村老人殷切期盼养老服务阳光的普照。”在于建伟看来，农村养老存在的问题是我国工业化、城镇化、市场化和经济社会发展的阶段性问题，是城乡发展不均衡、公共服务不均等、社会保障不完善等问题的深刻反映。

　　在新时代背景下，积极应对人口老龄化和乡村振兴都成为国家战略，“我们要把农村老龄工作和促进农村经济社会发展相结合，统筹推进乡村振兴战略和积极应对人口老龄化国家战略。”于建伟表示，农村老龄工作是乡村振兴的重要组成部分，二者融合互动，相辅相成，这在两个中央文件中均有体现。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》对农村老龄工作提出明确要求：健全县乡村衔接的三级养老服务网络，推动村级幸福院、日间照料中心等养老服务设施建设，发展农村普惠型养老服务和互助性养老;《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》明确：结合实施乡村振兴战略，加强农村养老服务机构和设施建设，鼓励以村级邻里互助点、农村幸福院为依托发展互助式养老服务。

　　“农村老人是乡村振兴的重要力量。”调研乐龄陪伴工程过程中，于建伟有一个很深的体会，农村老年人是一个巨大的人力资源宝库，特别是绝大多数身体尚好、经验丰富、热爱家乡的低龄健康老年人。“他们是乡村的建设者和守望者，正是有了他们的坚守，大量农田才不至于荒芜，众多游子的乡愁才有了寄托。”

　　在他看来，党中央提出的建设社会主义新农村的20字目标“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，哪一项都离不开农村老年人的参与。

　　“农村养老问题的解决是一个复杂而漫长的过程，有赖于乡村振兴具体措施的落地。”从发展农村养老服务来看，于建伟表示，只有农村集体经济发展壮大，农民逐步走向富裕，农村老人的晚年幸福才有保障。为此，他建议在中西部经济落后地区，加大财政转移支付力度，并将乡村振兴具体措施有效落地，用好农村集体经济资源和相关土地政策，大力发展农村产业，增强农村造血功能。