从2016年开始，“少子老龄化”人口态势已经形成。2015年至2016年期间，老年人口由2.22亿人增加到2.31亿人，老年人口增加886万人，比重由16.1%增加到16.7%；出生人口由1655万人增加到1786万人，只增加131万人。其间，老年人口比出生人口多增加755万人。“十三五”期间，人口“少子老龄化”态势明显，人口老龄化带来的养老问题日渐突出。
　　“少子老龄化”加剧了我国未来人口劳动力的短缺和养老服务业的不足。要以养老供给侧改革为主线，推进养老服务业转型升级，贯彻老龄工作“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”新格局。充分发挥政府部门社会兜底作用，着重提供基础性、公益性、福利性的养老服务内容，引导社会力量采取多元化、差异化、多样化、个性化、专业化的养老服务，使养老服务业规范化、制度化。如同适合生产力发展，适应全面建成小康社会，适应《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》要求，已摆在人们的面前。
　　如果说人口老龄化作为“新常态”之一，伴随着全面建成小康社会的全部过程。应补齐《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》中谈及的养老短板，尤其是养老服务供给侧结构失衡问题，减少无效供给，扩大有效供给，不断满足老年人的物质和文化需求，在养老服务业的重点领域和关键环节上有所突破，把握养老服务业的针对性、系统性、整体性和协同性，以站位更高、落点更实、瞄准更精的举措谋划推动养老服务业。
　　老年人口作为总人口中的一部分，理所当然要满足老年人的各种生存需求，包括老年人经济供养、生活照料和心理疏导，以及人口老龄化带来的问题必然提到议事日程上来。同时，人口老龄化又同老年人自身需求，如社会保险、退休金、医疗费、福利投入等有一定的关系。但是，随着老年人口数量的增加，老年人问题解决不好，就要影响人口老龄化，这就是我们认为的影响经济社会发展。可以说，应对我国人口老龄化要谋求发展中解决，做到及时应对、科学应对、综合应对，让老年人有更多获得感和幸福感。
　　我们既要从实际出发，结合文化传统，综合经济实力，坚持“量力而行、量入付出、尽力而为”，既要吸取国外人口老龄化的经验和教训，从老龄观念的教育和引导、物质利益代际的分配、社会保障制度的法律和政策等方面，真正找到解决老龄问题的“接合处”，推动城乡养老服务业全面协调发展。
　　人口老龄化是社会客观发展的必然结果，但是对老龄问题的各项经济、政治、文化、社会、生态的政策是可以选择的。充分认识“新常态”下的人口老龄化带来的问题，既是社会发展文明和进步的象征，又要积极应对“少子老龄化”带来的机遇，在全社会营造敬老、养老、助老的氛围，立足家庭，注重社区，帮扶弱势群体，让医养相结合的养老服务体系更加健全，增加养老服务业有效供给，提升养老服务质量。