2015年5月20日,区民政局与中国人寿保险股份有限公司北京市分公司举行了“心系老年，幸福夕阳”关爱工程启动仪式，并签署了战略合作协议。通过引入商业保险，借助其市场运作优势，为海淀区失能老人提供长期护理保障，从而推动海淀区建立健全政策性长期护理保险制度。
　　失能老人长期护理是指老人因意外伤害、疾病或衰老导致身体或精神受损而使其日常生活不能自理，需要他人在健康护理、日常生活或社会活动中给予帮助，当老人需要入住养老机构接受长期的康复和护理，或在家中接受他人护理时发生支付的各种费用给予补偿的一种健康保险。长期护理保险的意义就在于当人们发生保险责任范围的护理需求时，能够得到相应的经济补偿，并帮助被保险人获得所需的服务支持，以提高其生存能力和质量。
　　当前，海淀区失能老人约占老人总数的10%左右，在失能老人中90%以上需依赖家庭照顾护理。实施长期护理保险后，当老人失去生活自理能力时，可由社会提供给老人以广泛的照料服务。从日常生活的帮助到专业的护理服务，健康、日托、疾病、康复照料、临终关怀都属于长期护理保险支持的范畴。
　　据了解，近两年来，在国家政策及建立长期护理保险制度可行性分析的背景下，人保寿险北京市分公司与海淀区民政局结合海淀区内人口情况及现有失能老人情况进行了数据分析，并就长期护理保险试点范围、模式和投入测算进行了论证，期间邀请了行业专家学者参与论证研究，形成了一套制度办法，提出了参保人员、运营模式、保障责任和管理方式等试点方案。方案通过对失能老年人的护理需要进行评估分级，实施不同等级的支付或补贴额度，设立相应的支付项目、支付比例，重点解决失能老人的医疗护理问题，从而深化对这类老年群体的生活关怀和人文关怀，更好地履行社会责任，进一步落实和完善对特殊人群的关爱政策和服务。
　　据悉，护理保险制度的出现，将使政府福利向社会福利转移，构建一个由政府、社会组织、服务提供机构和使用者广泛参与的新型养老制度，将政府和市作为两大责任主体有机融合，促进养老产业化发展。