人口长期均衡发展，是我省政治、经济等全面发展的根本。近日，山西省发展和改革委员会公布了《山西省“十三五”人口发展规划》，提出到2020年全省总人口控制在3800万左右，人口出生率稳定在14‰左右，人口自然增长率控制在8‰以下，育龄妇女总和生育率保持在1.8左右。

 

 

　　山西省将按照新型城镇化发展总体战略和主体功能区战略布局，制定与“一核一圈三群”城镇化总体布局相适应的人口分布、流动导向政策，促进产业集聚区域内人口集聚态势的形成。在太原都市圈和晋北、晋南、晋东南三大城镇群等重点开发区域实施积极的人口迁入政策，推动形成太原、大同等8个50万人以上人口规模（主城区）的城市。在46个限制开发的重点生态功能区和2.22万平方公里禁止开发区，引导人口自愿、平稳、有序转移，向中心城市和县城、重点镇集聚，规划的大县城人口要达到10万至20万人。

 

 

　　未来五年，将全面建设“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的城乡养老服务体系，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，更好满足老年人养老服务需求，培育老龄产业新的增长点。到“十三五”期末，全省养老机构要达到1500家以上，其中民办和公办民营养老机构占比达到70%以上；全省机构养老床位达到19.5万张，每千名老年人拥有床位达到35张；养老服务覆盖全部城市社区和60%以上的农村社区。

 

 

　　山西将全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，进一步完善残疾人福利补贴政策。加大残疾人社会救助力度，提高救助水平，对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保。帮助残疾人普遍参加基本养老保险和基本医疗保险。优先保障城乡残疾人基本住房，将城镇低收入住房困难残疾人家庭纳入城镇基本住房保障制度。

　　加大对残疾人就业帮扶力度，创建残疾人实训基地、就业创业基地、农村残疾人扶贫基地，通过税收优惠、社会保险补贴、岗前培训补贴等政策扶持，鼓励用人单位吸纳更多残疾人就业，辐射和带动更多残疾人致富。加大农村残疾人扶贫开发力度，确保符合条件的贫困残疾人全部纳入贫困户建档立卡范围，做好残疾人精准扶贫、精准脱贫工作。