为充分发挥城乡社区在基层社会治理和公共服务中的基础作用，增强社区服务功能,促进城乡基本公共服务均等化，近日，省民政厅印发《甘肃省“十三五”城乡社区服务体系建设规划》。

　　《规划》指出，“十二五”期间，在各级党委、政府高度重视和相关部门大力支持下，各地有序推进社区服务设施建设，大力推进社区治理，城乡社区建设制度逐步健全、服务设施不断完善、服务功能持续增强、服务队伍建设有力加强、农村社区建设试点取得新进展，城乡社区在服务居民、扩大民主、反映民意、化解矛盾、增进和谐中发挥了重要作用，社区建设取得了明显成效。

　　《规划》明确，“十三五”期间，城乡社区建设的主要任务：一是加强城乡社区服务机构建设。探索建立乡镇党委（街道党工委）、社区党组织领导下的城乡社区公共服务机构管理体制，推行上门办理、预约办理、自助办理、委托代办等服务方式，积极支持城乡社区服务类社会服务机构承接社区公共服务项目、发展志愿服务、提供专业社会工作服务。 二是优化城乡社区服务设施网络。大力推进城乡社区综合服务设施建设，力争到2020年，实现城市社区综合服务设施全覆盖，农村社区综合服务设施覆盖率达到50%。进一步明确街道（乡镇）社区服务中心和城乡社区服务站的主要功能，建立起责权利更加明晰的基层“网格化服务管理”长效机制。三是扩大城乡社区服务有效供给。提供面向全体居民、贯穿生产生活各领域的基本公共服务项目，大力推动基本公共服务项目向农村社区延伸。依托城乡社区综合服务设施建立志愿服务站点，搭建志愿者、服务对象、服务项目对接平台。四是大力推进城乡社区服务信息化建设。推动各类社区信息系统向社区公共服务综合信息平台迁移或集成，力争到2020年，城市和农村社区公共服务综合信息平台覆盖率分别达到60%、30%。推进“互联网+社区服务”建设，依托城乡社区综合服务设施建立信息化服务网点，实现“三维数字社区”建设覆盖率在2020年达到100%。五是加快城乡社区服务人才队伍建设。不断提高社区工作职业化、专业化水平,力争到2020年，每个城市社区配备1名社区社会工作专业人才。丰富社区服务人才资源，拓展服务范围，力争到2020年，城乡社区志愿者注册率占本地居民比例达到13%，社区党员和社区居民参与社区志愿活动的比例达到90%和50%以上。六是推进城乡社区服务体制机制创新。推行政府购买城乡社区服务机制，鼓励和引导符合条件的社区自治组织承接政府公共服务项目。注重培育发展社区服务类社会组织，力争到2020年，市所辖区的城市社区平均拥有至少10个社区社会组织、县级市和县的城市社区平均拥有至少8个社区社会组织，农村社区平均拥有至少5个社区社会组织。推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化，力争到2020年，基本形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序科学、制度健全、成效显著的城乡社区协商新常态。健全城乡“三社联动”机制，建立居民群众提出需求、社区组织开发设计、社会组织竞争承接、社工团队执行实施、相关各方监督评估的联动机制，更好回应社区居民的多样化、个性化服务需求。

　　《规划》提出，要确保到2020年，以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套、服务网点为补充的城乡社区服务设施布局更加完备；社区基本公共服务、便民利民服务、志愿服务、专业社会工作服务有效衔接的“一站式”服务内容更加完善；网络联通、应用融合、信息共享、响应迅速的城乡社区服务信息化发展格局基本形成；以社区党组织和社区自治组织成员为骨干、社区专职工作者为支撑、其他社区服务从业人员和志愿者为补充的社区服务人才队伍初具规模，社区居民日益增长的各类服务需求得到较好满足;以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的新型社区服务管理机制更加健全。