江苏:创新打造养老服务“徐州模式”
作者:   来源: 徐州日报  2017-03-27

  为了构建这个领先全国的社区居家养老新模式,实现徐州人的“养老梦”,徐州家庭服务业协会牵头创新设计了一批运行方案,正在一步步将梦想变为现实。
  如果有一个食堂,可以每天为家中老人按时按需送来安全健康的美味菜肴;如果有一个活动,可以让家中老人一展厨艺、获得感满满;如果有一个平台,在家门口就可以满足老人的情感交流、养生健体、学习娱乐、文化休闲等诸多需求;如果这一切可以通过非营利性机构运作,让全市老人都能以极低的成本享受到这些服务,解决他们日间照料与情感需求的难题,势必会引发我市养老产业的巨大变革。
  为了构建这个领先全国的社区居家养老新模式,实现徐州人的“养老梦”,徐州家庭服务业协会牵头创新设计了一批运行方案,正在一步步将梦想变为现实。
 
  养老之痛——物质与文化的缺失
 
  养老问题,是每个人、每个家庭都回避不了的问题之一,同时也是牵动整个社会发展的严峻课题。当前,我国养老存在三种基本模式:居家养老、机构养老和社区养老。调查发现,绝大部分的老年人还是需要依赖家庭和社区提供养老服务。徐州家庭服务业协会会长单筠发认为,谋求养老领域的颠覆性创新的同时,在更符合社会实际的居家养老传统模式中打造周到细致的服务体系,是我市养老市场发展更理性、更务实的选择。
  “居家养老首先要让老人实现‘饭来张口’,解决自己做饭麻烦、外卖送餐价高又不符合老年人健康需求的痛点。”单筠发说,综合分析协会200余家会员单位常年提供各类家庭服务的样本,他们发现,目前养老服务的第二个痛点是情感焦虑。在让老人吃饱吃好的基础上,他们还需要过有尊严、有乐趣的生活,只有将居家养老和社区养老的服务有机结合,将物质养老和文化养老深度融合,才能让老年人活得更有意义、更有价值,消除老人普遍存在的亲情背离感和社会脱节感。而这两方面服务能力的欠缺,正是目前徐州居家养老服务市场的严重短板。
 
  中央厨房——助餐体系便捷服务
 
  抓住痛点才能精准服务,创新理念才能引领风潮。作为双向服务政府和企业、满足社会各类家庭服务需求的非营利的行业性社会团体,徐州市家庭服务业协会直奔解决老年人健康饮食需求的痛点,牵头成立了“家天下·中央厨房”居家养老助餐服务体系,目前已经试点运营。
  “有效、高质量的福利供应模式应该是多元主体融合,引入市场机制和竞争机制,政府、企业、社会组织等多元主体应互相补充、互相促进。”市人社局家服办副主任董宪华介绍,这一养老助餐服务体系依托家协进行运作,借助企业市场化连锁经营,扎根社区进行配送,谋求社会公益和企业利益的平衡。“中央厨房”采取统一采购、统一加工、统一配送的运营模式,可以将制作成本降到最低。项目负责人说:“考虑到老年人的口味和健康需求,中央厨房的菜品主要采取蒸、煮、炖等做法,再针对高血压、糖尿病等不同人群细分出五个类别,根据订餐时老人登记的身体情况进行配餐,让老人花和自己做饭差不多的钱,吃上更省事、更可口、更健康的餐。”目前,“中央厨房”已经建立起60多支配送队伍,配送范围实现了市区三环路内基本覆盖。该项目下一步将借力互联网,方便子女为父母在线下单,还将通过网络平台的众筹,帮助三无老人、空巢老人解决吃饭难题,让越来越多的老人享受养老产业创新带来的便利。
 
  模式创新——居家养老梦触手可及
 
  研究表明,一旦离开自己熟悉的人文环境和社会支持网络,老人身心都会受到极大的伤害。而社区,就是一个扩大了的温馨家庭的环境和氛围。我市正在筹建的“居家养老社区服务中心”,旨在搭建老年人情感交流、养生健体、学习娱乐、文化休闲的活动平台,让他们在自己熟悉的环境中安享晚年,实现老有所养、老有所依、老有所乐,从而解决目前养老产业存在的第二个痛点。
  据介绍,社区服务中心将设置日间照料室、老年活动中心、图书阅览室、健身康复室等功能区域,能够针对需求不同的老年人提供全方位的养老服务。这里既是老年人情感沟通交流的平台,也是助餐服务进行二次加工和定点服务的重要依托,可以极大地拓展“中央厨房”的服务范围和承载能力。“家协将通过组织社区厨艺大赛,让老年人秀出拿手菜,获奖者们不但可以受邀进‘中央厨房’掌一次勺,让全市老人都品尝自己的手艺,还可以获赠全年配餐和社区服务中心所有服务,让老人有‘自食其力’的乐趣,也让‘中央厨房’与‘社区服务中心’互相拉动,有机融合。”单筠发认为,创新社会化养老服务模式是促进养老服务业全面发展的动力,也是老年事业和产业发展要求的新常态。养老服务的“徐州模式”经过初期摸索和实践,已经取得了可喜的实效,有望缓解老龄化背景下养老服务供需紧张的现状,让更多徐州老人的“居家养老梦”变得触手可及。

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