随着人口老龄化的加剧，近些年来，几乎所有国家都在使用各种方法降低对未来的退休人员的承诺福利水平。

　　有的是降低了最初福利标准，有的是降低了福利水平随时间上升的速度，还有一些是降低了养老金给付加速上升的贫困线标准，使得更少的贫困人口可从养老金中获得转移支付，或者是基于退休人员的平均收入调整了福利水平。

　　具体方法如下：

　　1、增加收入计算年数

　　一些国家为了降低最初福利水平，延长了计算一生平均收入水平的时段。例如法国将10年的计算延长至25年，澳大利亚逐渐将15年延长至40年。当计算一生平均收入时，较短的时段使得参保人员可以选择收入较高的数年来获得一个比较高的初始养老金。而当计算期限延长时，一些低收入年份将不可避免地被纳入养老金计算中，从而拉低养老金水平。

　　2、延长缴费的最低年限

　　另一种方法就是延长为了退休之后得到养老金需要缴费的年限。法国将需要缴费的年限从37.5年延长至40年，比利时将最低标准从20年延长至35年。

　　3、改变计算福利的机制

　　降低最初福利水平的另一种方法就是改变之前的年收入计算准则。使用传统养老金计划的国家都对平均工资计算期间内的较早工资的名义值做了调整，来反映多年来价格与工资的变化。虽然大部分国家使用平均工资指数，但还有一些国家包括比利时和法国等，使用的是价格指数。选择工资指数还是价格指数会有不同的影响，影响取决于工资和价格的增长速度的比较。工资超过价格增长的幅度随时间而变化，也因国家不同而有差异。

　　4、调整退休后退休金的年度增长率的计算基础

　　许多国家退休后的养老金年度增长速度是根据价格的变动来计算的，而价格的增长速度往往又远低于收入的增长速度。另一些国家，包括丹麦、爱尔兰、卢森堡等，则使用收入增长速度和价格增长速度的一个组合来计算养老金增长速度。为了控制养老金增长速度，匈牙利在此方面进行了一项改革，将退休金的增长速度由收入增长率变为瑞士模式——一个用50%的价格变动和50%的收入变动计算出的养老金增长公式。

　　5、根据经济以及人口的变化而调整福利水平实施的规定

　　根据经济增长、寿命长短、劳动者与退休者比率来对福利水平做出调整，有利于国家养老金计划经济可持续性的稳定。比如芬兰和德国就使用了这种调整机制。在一些国家，例如意大利和瑞典，这种方法采取了名义定义缴纳的模式。意大利和瑞典劳动者的收入缴费以及投资收益账户都采取了“名义账户”的模式。在退休的时候，每个账户中积累的名义资本会依据特定的计算方法转换成每年的养老金给付，例如在退休的时候对寿命的预期进行每年年金给付的折算等。

　　当社会发展到一定阶段，人口老龄化趋势不可避免。我们从前些年的放开二胎、延迟退休等，也可看出我们在积极应对即将到来的老龄化社会。当我们的养老金支付压力逐渐增大，我们必将在借鉴的基础上探索新的方式，而这些都会影响未来的养老金进而影响我们的老年生活质量，增加不确定性。

　　我们能做的，只能是早做准备。