锦州市现有两个军休服务管理中心，每个军休中心下设四个服务站，共有1400余名离休、退休干部。近几年来，随着改革开放的不断深入和国民经济的健康发展，军休服务管理工作的重心也由落实军休干部两个待遇逐步向组织和引导军休干部参加有益身心健康的文化体育活动，提高生活质量的方向转变。我们先后成立了书画协会、诗词协会、钓鱼协会以及各种球类、棋牌类等十几个协会组织，常年开展内容丰富、形式多样的学习、交流和比赛活动，满足了军休干部的文体活动需求。我们的门球、台球多次参加全省和全国的比赛并获得较好名次，军休干部的书法绘画摄影作品在全省和全国比赛中多次获奖。特别是两个中心的军休艺术团的文艺演出被请进了人民大会堂，登上了中央电视台，唱响了锦州世界园林博览会，通过不断打造锦州军休文化品牌，我们两个军休服务管理中心也多次获得国家和省的表彰和奖励。
　　在开展军休文化活动，打造军休文化品牌的过程中，我们虽然进行了积极有益的探索和尝试，有了一定的发展，但是我们也总感觉需要进一步深入探索如何提高军休干部的参与度和活动质量。通过电话沟通、上门走访等方式我们发现由于军休干部安置住房保障方式的调整，前五批军休干部主要采取集中建房由干休所服务管理的方式，合并为服务管理中心后，原来的干休所变成服务站并保留了活动场所，参加各种活动都比较方便。从2000年以后移交的军休干部不再集中建房，而是分散居住在原部队的经济适用房或自购房。再加上锦州市城市建设步伐加快，城区南扩，休干个人选择住宅的自主性增强，为改善居住条件原来在干休所集中居住的军休干部向新区搬迁的人数逐年增多，居住地区越来越分散，距现有的军休中心和服务站越来越远，有的甚至距离几公里、十来公里，需要多次倒车或乘坐出租车才能前来参加活动，十分不便。在这种情况下，我们和两个中心党委多次调查分析，以务实的精神、实干的作风、创新的理念，借鉴商业连锁店的模式，探索散居军休干部活动站建设的新路子，让军休干部健康、快乐、幸福地安享晚年。在购建活动站的过程中，我们坚持布局合理、程序严格、经济适用、休干满意这样几项原则，收到了较为理想的效果。
　　
　　一、摸清底数，合理布局，确定兴建分散活动站的方案
　　
　　一是我们采取召开座谈会了解情况，通过电话询问、家庭走访等形式，广泛征求分散居住军休干部的意见，进行深入细致的调研工作，了解掌握真实情况。军休一中心三站军分区支部有军休干部近40人，绝大多数年龄超过70岁。因没有固定活动室，他们曾利用老关系借用军分区废弃的休息室和招待所的接待室做为临时之用，冬寒夏热，环境脏乱。航校支部30多名军休干部居住在一个小区，原118师有40多名军休干部居住也比较集中，他们都希望建立分散活动站。军休二中心通过走访调查、电话询问等方式了解到，有40多名军休干部分散居住在曼哈顿小区周边，有50多名军休干部分散居住在中央南街以西，有将近100名军休干部分散居住在南京路以北、洛阳路以南。两个中心有六片分散居住的军休干部相对集中，具备建立分散活动站的基本条件。
　　二是采取实地考察，多方听取意见，以“就近、就便、适中、实用”为原则，发动休干积极参与选址考察，确定建立军休干部分散活动站。为解决军休一中心分散居住军休干部的活动场所，我们和军休干部一起分别选定了在重庆路三段军分区新建高层住宅、北京路四段航校住宅区和明德花苑各购买一个活动站的方案，面积分别为197平方米、127平方米和112平方米。考虑这部分散居的军休干部年龄偏大的情况，我们选择的活动站要么带有电梯、要么是出入方便的一楼，这样既方便了休干参加活动，又不会影响小区的居民生活。方案确定后，我们分别征求相关支部军休干部的意见，军休干部十分满意。针对军休二中心散居休干实际情况，选择了在曼哈顿、富锦家园、滨河家园小区购建三个活动室的方案，面积分别为130平方米、148平方米和308平方米。我们把筹建活动站的方案公示大家，多次召开座谈会，广泛征求、听取各方面意见，做到让军休干部满意和认可。
　　三是专人负责，规范操作，严格执行各项规章制度。具体的做法是：第一，我们明确专职部门和专人主抓这项工作，把责任和任务落实到人头。第二，把购建活动室的方案上报主管部门审定，征得上级领导的认可和批准。第三，对准备购买的房屋请市权威资产评估部门进行评估，严格执行财务规定，由政府统一采购。第四，多方筹措资金，向省军安办、市财政局等主管部门申请审批专项资金，得到了各级领导和部门的大力支持。
　　四是坚持公开透明，休干参与的方式，共同设计装修，合理购置设施设备。为了使活动室能以最快的速度、最好的质量早日投入使用，我们对活动室的购买、装修本着“公平、公开、公正”的原则，公开招标，以竞拍的形式，选定专业施工队伍进行装修，限期竣工。活动室的装修设计、选材进料、把关验收、设备购置，都有中心领导和军休干部代表共同商定，集体讨论，民主决策，以质优价廉为原则，由政府统一采购，使活动室建设平稳顺畅。除了根据需求配备的运动器材外，各个活动站全部配备了自动麻将机、会议桌、电脑、电视等各项活动器材，一个设备设施齐全、环境温馨、优美整洁的活动站呈现在军休干部面前。
　　
　　二、科学设置活动项目，满足军休干部个性化活动需求
　　
　　我们坚持从实际出发、满足需求的原则，既要把活动站建成军休干部文体活动的场所，又要办成军休干部学习理论，提高政治素质的校园。为此，我们坚持做到以下几点：
　　1.注重军休干部的整体需求。为了满足军休干部日常的文体活动基本需求，分散活动室设置健身室、球类活动室、棋牌室、阅览室、书画室和计算机室等常规项目，基本满足大多数军休干部的文化体育活动需要。有的活动站面积较小又想功能齐全，就在台球案上加了一层盖板，拿下盖板就是台球案，盖上盖板就是会议桌，充分发挥了多功能作用。
　　2.满足军休干部的特殊需求。军休干部作为一个特殊的群体，政治素养和理论水平相对较高，爱学习、关心国家大事和时事政治是他们的显著特点，所以设置理论学习室是军休干部的普遍需求。我们为每个分散活动站都订阅了《解放军报》、《共产党员》、《老同志之友》等8种报刊，专门设置了《学习专栏》，供大家学习交流。支部成员进行热烈讨论，并做好学习笔记。这种浓厚的学习氛围也是军休干部群体中一道亮丽的风景线。
　　3.照顾军休干部的个性需求。军分区活动站有几位军休干部喜好书法、绘画，我们为他们配备了宽敞、平整的大会议桌，既适合开会学习，又便于老首长们挥毫泼墨。二中心滨河家园活动站附近分散居住近百名军休干部年纪较轻，喜爱运动，参加乒乓球、台球运动的人数居多，我们选择面积大的活动室安置台球、乒乓球案，方便他们锻炼和比赛。针对部分军休干部对法律咨询、心理咨询和健康保健方面的需求，二中心滨河活动站还专门开辟了社工服务室，邀请市内法律服务所律师、渤海大学心理学教授和“医嫂世家”长寿工程的志愿者进驻，为军休干部提供法律咨询、心理咨询、健康咨询和病患护理等方面的服务，并组织有能力的军休干部从事社会公益活动。
　　
　　三、加强服务管理，推进散居军休干部各项活动的开展
　　
　　活动站是军休干部日常文体活动的场所，新建成的活动站虽然规模小，专职管理人员少，但功能齐全，各具特色。为了最大限度地发挥其为军休干部的服务作用，我们从三个方面入手：
　　一是从组织建设、制度建设入手，加强活动室的管理。我们经过反复研究，采取工休结合、责任到人的管理方式，选配业务能力强、责任心强的工作人员做各活动室的专职负责人，同时民主推选军休干部作为管理员，配合活动室负责人工作，加大管理力度。在制度建设方面，制定了党支部学习制度、活动站物品管理规定和活动室的具体管理办法，切实发挥管理职能，真正做到服务项目有人管理、环境卫生有人打扫、设施维护有人负责，进而形成制度化、规范化、常态化的工作制度。
　　二是增强军休干部自我服务、自我管理意识，自主开展喜闻乐见的各项活动。我们发动军休干部成立学习小组和球类、书画、摄影等协会组织，选配热心公益事业、威望较高的军休干部担任各个协会的会长、球队队长、学习组长等，强化自我管理，积极开展活动。这些老首长热爱文体活动，事业心强，而且还有组织能力，日常活动的项目、内容和形式都自主决定，自行开展。这样不仅解决了专职人员少的问题，也充分调动了休干发挥余热、自我管理的积极性，在文化养老、幸福养老的和谐气氛里，我们不仅为军休干部提供展示才技的平台，也扩大了影响力，增强了吸引力，使更多的军休干部投入到文体活动中，提升休养的幸福指数。
　　三是休干幸福快乐休养，抒写精彩靓丽人生。
　　（一）现活动站已成为休干学习的中心。有的休干每天都到活动室读书、看报，交流学习心得。支部每月坚持集中学习，开展热烈讨论，撰写学习笔记，交流心得体会，真正做到集中与自学相结合，学习氛围更加浓厚，使活动室真正成为学习的中心。
　　（二）现活动站已成为休干娱乐的中心。休干每天到活动室打扑克、玩麻将、唱歌、彩排节目，有时活动到晚上九、十点钟才离开，可谓笑声、歌声、掌声不断，休干们心情愉悦，身体健康，真正实现了快乐养老、幸福养老。
　　（三）现活动站已成为休干交流的中心。休干们每天在活动室见面、交流，共同回忆军旅生活，交流休养心得，切磋书画技艺，展望幸福生活，真正实现了健康每一天、快乐每一天、幸福每一天。
　　（四）现活动站已成为休干情感的中心。休干们每天到活动室活动，互相关心，互相照顾，密切了关系，增进了感情，休干们有了“家”的感觉，充满了亲情与温馨，实现了自我教育，自我管理，自我服务，助推了军休事业的科学发展。
　　实践证明，加强分散活动站建设是军休干部开展各项活动的迫切需要，是凝聚和引导散居休干参加组织生活和文体活动的有效手段，更是军休服务管理工作的一个重要内容。时代在前进，军休干部的休养生活需求也在不断演变。我们只有以创新的理念、开拓性地工作，才能不断满足军休干部的文体活动需求，为军休干部的休养生活注入新的生机和活力。