人力资源和社会保障部近日举行新闻发布会。新闻发言人李忠在发布会上对延迟退休、就业、调低社保费率、调整医保药品目录等社会热点问题进行了回应。

 

 

　　李忠说，渐进式延迟退休年龄对就业影响有限，对个人养老保险待遇也不会有大影响。提出渐进式延迟退休年龄政策是基于人口老龄化的大背景。2015年底，我国60岁及以上老年人口数量达到2.2亿，占总人口比例的16.1％。

　　“中国已经进入老龄化社会，”他说，“而且老龄化程度还在持续加剧。”

　　李忠说，在延迟退休年龄制度设计过程中，人社部用了大量数据进行多方面分析和研究论证，结论是延迟退休年龄对就业影响有限。

　　从就业总量来看，我国劳动年龄人口在2011年达到峰值的9.25亿，此后逐步下降。到2050年，劳动年龄人口预计会由2030年的8.3亿降至7亿左右。

　　“到时候不是找不到工作，而是有很多岗位需要人去干。”李忠说。

　　从就业结构来看，眼下经济结构调整的步伐在加快，产业在不断转型升级，新兴产业在不断崛起。延迟退休占用岗位和将来年轻人需要的岗位并不是一个简单的数量加减关系。

　　李忠说，在设计延迟退休年龄制度时，人社部有以下考虑：一是小步慢提，逐步到位；二是区分对待，分步实施；三是预先公告，做好公示。

　　有记者问及延迟退休是否会让养老金待遇降低，李忠予以否认。

　　他说，基础养老金的确定有两个主要因素：一是缴费基数，二是缴费时间长短。从缴费基数来说，延迟退休后，工资上涨的概率总是要大一些。从缴费时间来说，延迟退休后缴费时间延长，基础养老金数额自然是增加的。

　　从个人账户养老金来说，主要影响因素是个人缴存额的多少和月除数（个人账户养老金计发月数）的多少。月除数随着年龄的增长而变小，越推迟退休，个人账户养老金的数额就越会增加。

　　“总体来看，延迟退休年龄对个人养老保险待遇不会有大的影响。”李忠说。

 

 

　　李忠说，我们对现在就业形势的基本判断是总体平稳。到6月底,城镇新增就业717万、城镇登记失业率4.05％、调查失业率5％等核心指标都说明就业总体是稳定的。

　　从重点群体来看，部分已经启动去产能职工安置工作的地区情况整体平稳，今年高校毕业生就业和去年同期基本持平。

　　“目前市场求人倍率是1.05，总体来说招聘的岗位数大于求职的岗位数。”他说，且人社部对企业岗位月度监测的数据显示，监测岗位总数6月末比上年末减少2％，但降幅在收窄。

　　他同时指出，当前就业确实面临新情况、新问题，压力很大，比如一些传统行业用人需求持续下滑，特别是化解过剩产能和高校毕业生数量增加等。

　　但他表示，对于完成全年1000万城镇新增就业目标充满信心。“现在我国经济增长总体在合理区间，而且经济结构也在不断优化，下一步还会有一些新的政策出台，重点关注重点就业人群就业，鼓励创业，加大职业培训力度，防范各种风险，来确保民生底线兜牢。”

 

 

　　李忠表示，为了更好地保障参保人权益，人社部将把医疗保险药品目录调整作为今年的重点工作。

　　据介绍，为了适应临床医药科技发展和更好保障参保人的待遇，人社部对药品目录实行定期调整机制，分别在2000年、2004年、2007年、2009年对药品目录进行过调整。现行药品目录是2009年制定的，收载了2196个品种。从目前效果看，总体上这些药品能够满足临床需要，也基本能够满足广大参保人员用药需求。

　　李忠表示，药品目录调整不是行政决定的，人社部将坚持专家评审机制，由专家来决定目录该如何调整；在工作方案制定时广泛听取社会各界意见，也会向社会公示。