山东:烟台老龄事业发展成效显著 养老机构总数达251处
作者:   来源: 齐鲁网  2016-08-18

  “十二五”期间,烟台市加大老龄事业和老龄产业投入,全力为老年人办实事、做好事、解难事,使老年人充分享受到了经济社会改革发展成果。
  近日,烟台市政府新闻办公室举行新闻发布会,通报了我市老龄事业发展情况及今后发展趋势。截至今年上半年,全市养老机构总数达到251处,千名老人拥有床位达到35.3张,城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施总数达到994处,居家养老服务信息平台入网老年人突破20万人。进入新阶段,我市在面临人口老龄化带来挑战的同时,也有着前所未有的机遇。 
  “十二五”期间,烟台市加大老龄事业和老龄产业投入,全力为老年人办实事、做好事、解难事,使老年人充分享受到了经济社会改革发展成果。
 
  社会养老保障水平逐年提高
 
  社会养老保障水平逐年提高,城乡基本养老和医疗保障制度实现全覆盖。城镇职工养老保险实现了市级统筹,企业退休人员待遇实现了11连增;城乡居民基础养老金从每人每月55元提高到85元;落实了65周岁以上老年人健康管理制度;以推进“老年人意外伤害保险”为主要内容的“银龄安康工程”连续六年位居全省前列;65周岁以上老年人免费乘坐城市公交车,所有县市区均为80周岁以上老人发放高龄津贴。 
 
  养老服务体系建设日趋完善
 
  养老服务体系建设日趋完善,努力推进全国一流养老服务业典范城市建设。截至2016年上半年,全市养老机构总数达到251处,床位总数5.23万张,千名老人拥有床位达到35.3张,在建、筹建养老机构35处,设计床位3万余张,城市社区老年人日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施总数达到994处,居家养老服务信息平台入网老年人突破20万人。建立了35亿元养老产业引导基金,为养老服务业的全面健康发展提供了有力支撑和保障。 
 
     老年人精神文化生活不断丰富
 
     老年人精神文化生活不断丰富,连续六年开展全市老年文化艺术活动,共有837个节目(作品)、9200多人参加比赛和演出。为涉老案件设立“绿色通道”,老年维权的法律服务和法律援助网络不断完善。“银龄建功”行动让老年人焕发青春,敬老养老助老美德传遍文明港城。 
 
  十三五末建成多层次养老服务体系
 
  根据正在编制的《烟台市老龄事业发展“十三五”规划》,到“十三五”末,我市将全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系,基本形成“9064+4”格局,即90%老年人居家养老、6%老年人社区养老、4%老年人机构养老。与此同时,构建4种医养结合类型,即养医型、医养型、并重型、网络型,每千名老年人拥有养老床位40张以上,其中护理型床位达到养老床位总数的40%以上。 
 
  全市基本建立健康服务业体系
 
  在做好全国医养结合试点城市、全国居家养老服务改革试点和全国宜居城市宜居社区试点工作的基础上,全市基本建立健康服务业体系。到2020年,健康服务业及相关产业增加值达到800亿元,占GDP比重达到7%,打造国内最佳健康服务业基地式城市,推动实施“积极老龄化”“健康老龄化”战略。初步形成由老龄金融业、老龄用品业、老龄服务业和老龄房地产业四大板块构成的养老服务业和老龄产业。 
 
  提高老年人养老和医疗保障水平
 
  在提高老年人养老和医疗保障水平上,依法将老年人纳入基本养老保险、基本医疗保险和城乡居民大病保险覆盖范围,确保老年人老有所养、病有所医。加强对老年人精准救助,通过完善城乡最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助和临时救助制度,确保符合条件的老年人应保尽保、应养尽养、应救尽救。建立健全适度普惠型老年社会福利制度,完善高龄津贴、居家养老服务补贴、失能老人护理补贴制度。拓宽老年人经济保障渠道,积极发展补充养老保险和补充医疗保险。推动发展商业养老保险和商业健康保险。 
 
  推动养老服务供给侧改革
 
  推动养老服务供给侧改革,稳妥推进公办养老机构改革,促进养老社会化;加快推动养老服务业转型升级,积极推进医养融合发展,实施“互联网+养老”,将信息技术、人工智能和互联网思维与养老服务相融合,不断提升养老服务与产品供给质量;大力促进养老服务内容从基本生活照料向紧急救援、健康服务、老年金融、文化娱乐、体育健身、休闲旅游、心理咨询、精神慰藉等方面延伸,提高服务的个性化、精细化水平,实现养老服务供给与老年人需求精准对接。此外,10月28日至31日,2016中国(烟台)国际养老服务业和老龄产业博览会将在烟台国际博览中心举办,搭建交流平台,助力我市老龄产业发展。
 
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