日前，《深圳市养老服务业发展“十三五”规划》发布。按照《规划》，到2020年，全市新增养老床位3000张以上，实现每千名户籍老年人拥有养老床位数36张，符合标准的老年人日间照料中心、老年人活动中心等社区养老服务设施覆盖率达到100%。
 

　　全市养老存在爆发式增长压力
 

　　据市民政局相关负责人介绍，当年深圳的“拓荒牛”即将同步步入老年，随子女来深居住养老的外地老年人也将大幅增加，候鸟式养老特点突出，全市养老存在爆发式增长压力。“十三五”时期，我市老年人口总量增长将进入快车道，特别是高龄老人、失能半失能老人、空巢独居老人等养老服务重点对象将明显增加。预计到2020年，我市60周岁及以上户籍老年人将增加到35万余人。

　　《规划》指出，深圳市养老服务业的基础条件仍然薄弱，发展仍然处于起步阶段。面对爆发式增长养老压力，我市多元主体共同应对养老服务需求的体制机制尚未形成；养老精准化服务能力不足，养老服务标准化、信息化、智能化水平低；养老服务设施分布不均衡，优质资源供给不足；专业人才短缺，养老服务主要以生活照料为主，缺乏康复理疗、营养保健、精神慰藉等专业服务等问题。
 

　　10个养老机构重点建设项目在建
 

　　为应对即将出现的“银发浪潮”，近年来，深圳开始未雨绸缪应对“老”问题。市政府把“养老工程”列为12项重大民生工程之一，养老设施建设加快推进。据悉，“十二五”期间，深圳新增养老床位4762张，全市养老床位总数达8359张，超额完成“十二五”规划全市建成8000张的既定目标。全市共有养老机构31家，其中公办22家，民办9家，民办养老机构床位数占养老机构床位总数的45.4%；全市共建成社区老年人日间照料中心61家、星光老年之家916个、社区党群服务中心668个、居家养老服务网点200多家，实现居家养老社区全覆盖，社会养老服务体系基本形成。

　　根据《规划》，到2020年，全市新增养老床位3000张以上。“十三五”期间共计10个养老机构建设重点建设项目。其中，深圳市养老护理院和深圳市社会福利中心（新址）一期已于2016年底竣工，共计1100张养老床位。此外，除深圳市养老创新服务中心计划于2021年底竣工外，盐田区社会福利中心改扩建项目、南山区社会福利中心三期、宝安区养老院、龙岗区养老院、坪山区养老院、龙华区社会福利综合服务中心、光明新区光明社会福利院等项目均将在“十三五”期间竣工。
 

　　2020年养老机构实现医养结合机制全覆盖
 

　　根据《规划》，深圳市把保障老年人基本健康养老需求放在首位，全面推动“医养结合”，强化医疗卫生对养老服务的支撑。到2020年，所有养老机构实现医养结合机制全覆盖，常住老年人家庭医生签约服务覆盖率达到80%，全市养老机构院长培训上岗率达到100%，养老护理人员培训上岗率达到90%。

　　《规划》指出，“十三五”期间，我市拟推动建立符合我市市情的医养结合体制机制和政策措施，有效整合医疗、康复、养老和护理资源，为老年人提供集“治疗期住院、康复期护理、稳定期生活照料、临终期关怀”等一体化的健康养老服务。建立医疗卫生机构与养老机构合作机制。支持养老机构开展医疗服务；推动医疗卫生服务延伸至社区、家庭，促进老年人医疗护理和生活护理的有机衔接；鼓励社会力量兴办医养结合机构；鼓励医疗卫生机构与养老服务融合发展。推动普遍性服务和个性化服务协同发展，满足多层次、多样化的健康养老服务需求。