为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神以及国务院加强法治政府建设决策部署，以制度机制巩固党的群众路线教育实践活动成果，巩固国家发改委群众路线教育实践活动和转变职能、转变作风“大调研、大讨论、大转变”学习推进活动（以下简称“两转三大”学习推进活动）成果，切实推进职能转变和作风转变，日前，国家发展改革委发布了《国家发展改革委法治机关建设规划（2013-2018年）》（以下简称《规划》），明确未来5年法治机关建设的目标和任务。这是国务院部门中第一份部署法治机关建设的规划。　　
　　《规划》贯彻了党中央、国务院关于建设法治政府和转变政府职能的一系列部署和要求，体现了十八届三中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化、推进法治中国建设的最新精神，同时积极回应了部门、地方以及社会各界对国家发展改革委反映的意见建议，提出以建设职权法定、运行规范、公开透明、权责统一、廉洁高效的法治机关为目标，用5年左右时间，使各项工作法治化、制度化、规范化取得重大进展，实现管理理念、管理职能、管理方式和管理作风的深刻转变。
　　《规划》坚持问题导向，针对国家发展改革委法治机关建设和“四风”方面存在的突出问题和薄弱环节，以推进职能转变为主线，以加强制度建设为重点，以规范权力运行为核心，以强化监督管理为保障，着力加强制度建设，从8个方面提出了法治机关建设的34项主要任务，概括起来就是“四个创新、四个加强”。“四个创新”包括创新制度建设，实现职权法定；创新决策机制，提高决策的科学化民主化法治化水平；创新行政审批方式，切实提高审批效率；创新监管机制，构建新型监管格局。“四个加强”包括加强权力监督，规范行政行为；加强政务公开，提高工作透明度；加强信息化建设，提高行政管理效率和水平；加强机关内部管理，实现党务、队伍、廉政建设制度化规范化。
　　《规划》的实施将形成一整套促进发展改革事业长远发展的制度机制体系，对国家发展改革委进一步提高依法行政水平、把权力关进制度笼子，用制度管权、管人、管事，从根本上转变职能、转变作风，以及实现反对“四风”制度化、规范化、常态化提供坚实的制度保障。
　　 国家发展改革委法治机关建设规划（2013-2018 年） .pdf